福建省多年来坚持科学发展，始终将保护生态环境放在突出位置，经过不懈努力，在生态强省建设方面积累了许多经验，取得了良好的成效。但是，由于历史原因，尤其是省内部分地区在工程建设、矿业开发、茶果园及速生林发展等方面存在开发与保护相脱节、工程与生物措施不到位等现象，全省依然存在水土流失、土壤退化及面源污染等生态问题。
数据表明，包括让百万亩荒山重新披绿的长汀在内，福建省仍有22个县(市)、1.22万平方公里的土地存在水土流失等生态问题。福建省为此做了专门部署和安排，科学规划、统筹实施、协作攻关。治理水土流失，推进生态强省建设是长期而艰巨的系统工程，选择合理、科学的治理措施会起到事半功倍的效果。除建设水利工程、植树造林之外，在荒山荒坡上种草可在短期内形成覆盖，达到水土保持、生态保护作用，优势显而易见。此外，在南方发展草业可将种植业、养殖业、食用菌业及生物质能产业紧密联系，形成循环经济产业链。
发挥亚热带区域的独有优势，大力发展山地草业，推动林—果—草—牧立体综合开发，有赖于科技创新与有效转化。如福建省农业科研部门致力于草业与生态农业研究，省农业科学院建立了国家红萍资源中心、福建山地草业工程技术研究中心等，选育出“闽育圆叶决明”、“闽牧6号杂交狼尾草”等生态型草种，形成了“果—草—牧”、“畜—沼—草”、“生态茶园”、“粮草轮作”等以草为纽带的水土保持、生态修复、污染治理、循环农业等利用模式。此外，福建地处海峡西岸经济区，引进的台湾百喜草、台畜二号狼尾草等台湾牧草已在南方各省大面积推广，与台湾草学界的合作与交流非常密切。整合福建省农业科学院、福建农林大学等科研院所的力量，聚集优势，构建草业科技创新体系，协力攻关、重点突破，为山区可持续发展提供了有效技术支撑。
为大力推动南方山地草业发展，促进福建省山地水土保持和生态强省建设，笔者在此提出以下建议:
一是改善科技攻关条件与提升创新能力。按照今年中央一号文件确立的“稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究”的精神，可参考黑龙江和吉林等省的做法，将省农业科研单位列为公益一类事业单位，并予以财力和物力支持。制定优惠政策，引进优秀人才；改善基础条件，服务科技攻关；创新管理机制，激活创业活力，以求稳定农业科研队伍，更好更快地出成果、出人才、出效益，为现代农业发展与新型农村建设贡献力量。
二是建立福建省现代草业产业技术体系。自2009年起，福建省已启动水稻、茶叶、生猪等现代农业产业技术体系，并取得了显著成效。建议进一步完善福建省现代草业产业技术体系，针对草产业发展中面临的根本矛盾和主要技术问题，从产业链的各环节入手，通过技术创新与集成示范，促进产业升级，为生态有效治理和草地畜牧业可持续发展提供技术支撑。
三是强化支持山地草业研发平台建设。福建省的草业研究近年来取得了丰硕成果，成功选育了一批新的牧草品种，获得了多项科研成果，建立了一支草业研究团队。但是平台的厚实度有待加强，发展后劲仍显不足，队伍与设施不尽完善，因此要迎头赶上，除了能力和水平提升之外，需要多元投入。如果没有专项经费资助，难以完成适生牧草品种选育以及配套技术研究与示范推广工作，这将影响富有福建特色的南方草业进一步发展。建议对福建山地草业工程技术研究中心以及分布在各地的实验站，在运行经费及仪器设备方面给予持续支持，完善南方山地草业科技创新体系建设，巩固与壮大研发平台与人才队伍，以多出成果并快速推广。
（作者：福建省农业科学院）
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