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坚定不移高举改革开放旗帜
发布时间: 2017-10-13    作者:本刊评论员    来源:《求是》 2017-07-15
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  改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调:“坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。”我们要深入学习这一重要讲话精神,深刻认识全面深化改革的极端重要性和紧迫性,以更大的决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,更好地推动改革举措落地生根,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

  翻开近代以来中国历史,人们无不感慨,中华大地发生了翻天覆地的变化,实现了“三次伟大飞跃”。特别是第三次伟大飞跃,在前两次伟大飞跃的基础上,通过改革开放这场新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。今日之中国,这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。历史证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

  我国过去的发展成就靠的是改革开放,未来中国的发展依然要靠改革开放。现阶段,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”,是我们谋划发展的基本依据,决定了发展仍是解决我国所有问题的关键,经济体制改革仍然是全面深化改革的重点。当前,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。经济发展进入新常态,最直接的表现是增速换挡,但本质上是结构调整和动力转换。在经济新常态下,国内生产要素成本加快上升,经济增长下行压力和产能过剩的矛盾日益突出,企业创新能力不足的问题日益显现,加快转变经济发展方式的任务更加紧迫,迫切要求我们以全面深化改革为发展注入新动力。中国的发展和改革已经高度融合,发展每前进一步就需要改革前进一步,没有改革就谈不上发展。面对未来,要主动适应和引领经济发展新常态,破解发展面临的各种难题,推动经济社会持续健康发展,必须破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,除了深化改革开放,别无他途。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放只有进行时没有完成时,必须一代又一代人接力奋进。

  方向决定道路,道路决定命运。要搞好全面深化改革,首先要把握正确方向,沿着正确道路推进。现在,我国改革面临十分复杂的国内国际环境,各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,在众说纷纭中开好改革药方,没有很强的战略定力是不行的。习近平总书记强调:“改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。”这就告诫我们,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易辙。全面深化改革,不是因为中国特色社会主义制度不好,而是要使它更好;不是要走别的什么路,而是更好地走中国特色社会主义道路。我们要完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体:“完善和发展中国特色社会主义制度”,前一句规定了根本方向,必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;“推进国家治理体系和治理能力现代化”,后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。因此,我们在全面深化改革中,既要大胆探索、勇于开拓,冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,不断革除体制机制弊端,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,又要有效提高制度执行力,给人民群众带来更多获得感。

  当前,我国改革已进入攻坚期和深水区。今天的改革,遇到的困难就像一筐螃蟹,抓起一个又牵起另一个,必须全面启动;涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,需要顶层设计。改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪干是不行的。今天的改革,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代要求,更是历史责任。这就要求我们必须处理好全面深化改革的重大关系。习近平总书记强调,在推进改革中,要坚持辩证法,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。这是对我国改革开放成功经验的高度总结,是全面深化改革的科学方法。我们要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持解放思想和实事求是的统一,在全面深化改革中,推动以人民为中心的发展思想和新发展理念的贯彻落实。要坚持整体推进和重点突破的统一,既注重推动各项改革相互促进、协同配合,又注重抓好牵一发而动全身的重要领域和关键环节的改革,对全面改革起到牵引和推动作用。坚持以经济体制改革为重点,坚持社会主义市场经济改革方向,大力推进供给侧结构性改革,全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。要坚持全局和局部的统一,从全局上来统筹谋划,防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况发生。要坚持顶层设计和摸着石头过河的统一,既鼓励各地根据当地实际进行各具特色、富有成效的探索和实践,又加强总体规划,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要坚持胆子要大和步子要稳的统一,既敢于出招又善于应招,不失时机深化重要领域改革,做到“蹄疾而步稳”。要坚持全面深化改革与全面依法治国的辩证统一,自觉做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要,充分发挥改革和法治的协同效应。要坚持改革发展稳定的统一,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,扎实有效地把全面深化改革推向前进。

  改革开放是决定当代中国命运的关键一招,全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,高举改革开放的旗帜,坚持不忘初心、继续前进,使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性,把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来,确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标,继续书写更加精彩的“中国故事”。

 
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